江河萬里總有源

本報編輯部

今天，是中國共產黨成立100周年。我們懷著無比激動的心情，熱烈祝賀偉大的中國共產黨百年華誕！向100年以來為實現民族獨立、人民解放、國家富強和人民幸福而不懈奮斗的千千萬萬中國共產黨人致以最崇高的敬意！

百年風云激蕩，百年無畏前行。中國共產黨秉持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，不畏艱難險阻，不懼流血犧牲，帶領全國各族人民團結奮斗，使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，取得了當驚世界殊的偉大成就。歷史和人民選擇了中國共產黨，中國共產黨無愧于歷史和人民。

江河萬里總有源，樹高千尺也有根。回眸櫛風沐雨的崢嶸歲月，從“小小紅船”到“巍巍巨輪”，為追求人民之幸福、民族之復興，我們黨始終高度重視法治建設，并為之堅持不懈地進行探索和實踐，從革命根據地法制建設到全面依法治國，紅色基因一脈相傳，成就了適合中國國情、得到人民衷心擁護的偉大法治事業，帶領人民走出了一條中國特色社會主義法治道路并一路奮勇前行。

一

鴉片戰爭以后，我國逐漸淪為半殖民地半封建社會，處在列強入侵、戰火頻仍、山河破碎、生靈涂炭的悲慘境地。“覆屋之下，漏舟之中，薪火之上”的中國人民為“索我理想之中華”，努力探尋救亡圖存的出路，但都以失敗而告終，沒有能夠改變中華民族的些許命運。

十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。中國先進分子選擇馬克思主義的科學社會主義作為改造中國社會的武器，中國共產黨應運而生，中華民族終于迎來鳳凰涅槃、浴火重生的曙光。在漆黑長夜中尋找光明，在內憂外患中重整河山。我們黨從誕生那一天起，就同中國人民和中華民族的前途命運緊密聯系在一起，槍和炮、紙和筆、律和令都成為打碎舊世界的武器。

中國共產黨人堅持馬克思主義立場觀點方法，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，在新民主主義革命的各個時期，領導人民進行了法制建設的重要實踐，鑄就了紅色法治基因。早在1922年，為推動工人運動，我們黨就制定了《勞動法大綱》。中華蘇維埃第一次全國代表大會通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，成為我們黨領導人民反帝反封建的工農民主專政的綱領。為了團結一切可以團結的力量共同抗日，陜甘寧邊區制定了《陜甘寧邊區施政綱領》。《中國土地法大綱》作為在全國徹底消滅封建剝削制度的綱領性文件，極大調動了農民革命與生產的積極性，為解放戰爭的勝利奠定了基礎。

法為公器，民為邦本。中國共產黨人始終把“人民”寫在自己的旗幟上，堅決保護人民群眾的利益。《中華蘇維埃共和國憲法大綱》明確規定“蘇維埃政權是屬于工人、農民、紅色戰士及一切勞苦民眾的”。《中華蘇維埃共和國勞動法》禁止雇主不經工會同意開除工人。《陜甘寧邊區婚姻條例》規定實行婚姻自愿、一夫一妻制的婚姻制度。誕生于陜甘寧邊區的“馬錫五審判方式”，堅持貫徹群眾路線，“一刻也不離開群眾”，幫助群眾解決糾紛和困難。

一切為了人民就要堅持從嚴治黨。我們黨領導的法制建設對黨員干部有更高的標準和要求。“共產黨與紅軍，對于自己的黨員與紅軍成員不能不執行比一般平民更加嚴格的紀律。”無論是槍斃我們黨反腐敗歷史上第一個貪官謝步升，還是依法嚴懲殺害他人的黃克功，都充分說明不論職務有多高、功勞有多大，在人民利益面前，都沒有法外開恩的余地。1941年通過的《陜甘寧邊區施政綱領》就強調，共產黨員有犯法者從重治罪。我們黨堅持依法依紀從嚴治黨、推進法制建設的堅定決心和歷史擔當始終如一。

二

新中國的成立徹底改變了近代以來100多年中國積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運，中華民族走上了實現偉大復興的壯闊道路。我國法治建設也開啟了新紀元。

1954年9月20日，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法》時，現場掌聲雷動，這是人民的心聲。“五四憲法”是新中國成立后第一部憲法，確認了中國共產黨領導中國人民奪取新民主主義革命勝利、中國人民掌握國家權力的歷史變革。我們黨領導人民制定了國家機構組織法、選舉法、婚姻法等一系列重要法律法規，初步建立起社會主義法制框架。

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期。發展社會主義民主、健全社會主義法制，成為黨和國家堅定不移的基本方針。1982年12月，五屆全國人大五次會議通過的全面修訂后的《中華人民共和國憲法》，深刻總結我國社會主義革命、建設、改革實踐經驗，為改革開放和社會主義現代化建設提供了根本法治保障。黨的十四大提出中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，八屆全國人大一次會議通過憲法修正案，將建設有中國特色社會主義的理論和改革開放、社會主義市場經濟等，以根本法的形式固定下來，改革開放有了更加堅實的憲法保障。

在推進法治建設的征程中，我們黨提出“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的方針，強調依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略、依法執政是黨治國理政的基本方式。從“十六字方針”到一日通過七法，從“八二憲法”誕生到“一五普法”啟動，從行政訴訟法通過到“依法治國”入憲，從“法治政府”目標提出到物權法出臺……堅持在法治下推進改革，在改革中完善法治，法治建設與改革開放始終同行，與時俱進，春華秋實，碩果累累。立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的中國特色社會主義法律體系形成，從制度和法律上保障了國家堅持改革開放的正確方向，表明我國已在根本上實現從無法可依到有法可依的歷史性轉變，各項事業發展步入法治化軌道。

改革開放為法治建設提供了原動力，法治建設為改革開放提供了堅強的法治保障。改革開放的歷史就是我們黨領導人民，用法治引領、確認、規范、促進和保障改革開放和經濟社會發展的法治史。

三

偉大的時代孕育偉大的思想。

黨的十八大以來，習近平總書記從堅持和發展中國特色社會主義全局和戰略高度，定位法治、布局法治、厲行法治，創造性提出全面依法治國的一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平法治思想。

習近平法治思想科學回答了21世紀中國法治進程面臨的重大課題，標志著馬克思主義法治思想的新飛躍，是21世紀馬克思主義法治思想，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”黨的十八屆四中全會專門進行研究，作出關于全面推進依法治國若干重大問題的決定；黨的十九大召開后，黨中央組建中央全面依法治國委員會，從全局和戰略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署；把“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法，完善黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法制度；統籌推進法律規范、法治實施、法治監督、法治保障和黨內法規體系建設；推進重要領域立法，深化法治領域改革，推進法治政府建設，建立國家監察機構，改革完善司法體制，加強全民普法……黨對全面依法治國的領導更加堅強有力，全面依法治國總體格局基本形成。圍繞中心、服務大局，堅持在法治軌道上統籌推進高質量發展、三大攻堅戰、國家重大戰略、優化營商環境、疫情防控等各方面工作，從立法、執法、司法、普法、守法各環節全面發力，為經濟社會發展提供有力法治保障，全面依法治國實踐取得重大進展，我國社會主義法治建設發生歷史性變革、取得歷史性成就。

人民的福祉乃法律之所系。法治建設的每一步都讓人民更幸福。設立立法聯系點、公開征求立法意見……堅持開門立法、廣察民意、匯聚民智讓立法更接地氣、更加科學民主；“放管服改革”“權力和責任清單”“最多跑一次”……法治化營商環境建設不斷激發社會活力；執法規范化建設、司法體制改革……努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義；“誰執法誰普法”普法責任制全面實行、法治鄉村建設有序推進、社會主義法治文化繁榮發展……全民守法邁上新臺階，越來越多的社會主體自覺遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法，社會治理法治化水平明顯提升。

四

根之茂者其實遂，膏之沃者其光曄。

歷史已經證明并將繼續證明，中國共產黨是中國人民的主心骨，是中華民族的中流砥柱。“沒有共產黨，就沒有新中國”“沒有共產黨，就不可能建設和發展新中國”，這是人民的呼聲、歷史的回響。辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證，是中國特色社會主義法治之魂。全面依法治國決不是要削弱黨的領導，而是要加強和改善黨的領導，不斷提高黨領導依法治國的能力和水平，鞏固黨的執政地位。

歷史已經證明并將繼續證明，治國理政須臾離不開法治。我們黨帶領人民之所以能從一個勝利走向另一個勝利，并創造世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，同我們不斷推進社會主義法治建設有著十分緊密的關系。全面依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家事業發展。中國特色社會主義實踐向前推進一步，法治建設就要跟進一步。

歷史已經證明并將繼續證明，法治建設必須以人民為中心。江山就是人民，人民就是江山。共產黨打江山、守江山，守的是人民的心。法治建設要為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求，把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各方面和全過程，使法律及其實施有效體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造力。

歷史已經證明并將繼續證明，中國法治建設必須堅持走中國特色社會主義法治道路。一個國家走什么樣的法治道路，是由這個國家的基本國情決定的，是歷史的選擇、人民的選擇。只有傳承中華優秀傳統法律文化，從我國革命、建設、改革的實踐中探索適合自己的法治道路，同時借鑒國外法治有益成果，才能為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興夯實法治基礎。中國特色社會主義法治道路本質上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。

大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。一切偉大的事業都需要在承前啟后、繼往開來中推進。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入學習宣傳貫徹落實習近平法治思想，不忘初心、牢記使命，傳承紅色基因，賡續紅色血脈，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障！在偉大的中國共產黨領導下，勠力同心，奮楫篤行，擼起袖子加油干，共創千秋偉業！