法治日報全媒體記者 鄧君 通訊員 周虹
全市共建成100個法治鄉村建設先行村;實現“法律明白人”村(社區)全覆蓋;全面推廣“茶文化六步調解法”;推行申請法律援助“市域通辦”……
近年來,廣東省潮州市做實法治建設大文章,以法治賦能鄉村振興,助力“百千萬工程”高質量發展。
法治花開 村居蝶變
雜草叢生、垃圾成堆,加上村民在門口亂搭亂建,導致村道狹窄行路難;池塘周邊的養殖場糞便混合民居污水直接排入,讓池塘、水溝變得發臭發黑……這是社光村村民記憶中的鄉村風貌,如今有了顛覆性的改觀。
近年來,湘橋區橋東街道社光村找準區域發展優勢,推動村級治理在政治、法治、德治、自治、智治等“五治”方面融合發展,取得顯著成效,獲評“第二批全國鄉村治理示范村”“廣東省民主法治示范村”,入選中組部評選的全國先進典型案例。
從“臟亂差”到“三好”平安鄉村,社光村的蝶變,離不開一個“法”字。這也是潮州市深入推進“民主法治示范村(社區)”創建的一個縮影。
據了解,近年來潮州市持續開展“全國民主法治示范村(社區)”創建活動和鄉村治理示范鎮(村)創建工作,全市現有全國“民主法治示范村(社區)”9個,省級“民主法治示范村(社區)”43個;全國鄉村治理示范村4個,省級鄉村治理示范鎮5個,省級鄉村治理示范村87個。
此外,潮州創新出臺“點援制度”,推行申請法律援助“市域通辦”,全面實行“告知承諾制”,開辟法律援助“綠色通道”和“上門服務”,打造法律援助全流程服務體系,打通服務困難群眾的“最后一公里”。
以茶為媒 定分止爭
市井老厝,聚攏起是煙火,攤開來是人間。
“占用公共場地,堆放花盆雜物不僅不美觀,還像垃圾堆,就應該清理掉。”“這是空地,放著也浪費,我種點花草美化環境怎么了?”“大家喝杯茶,消消氣,俗話說金厝邊銀親戚,都是這么多年的鄰居了,有事好商量。”幾杯香氣四溢的清茶,數句溫暖貼心的勸解,既解“法結”又解“心結”,讓矛盾糾紛得以化解。
潮州人“寧可三日無食,不可一日無茶”,工夫茶文化是潮汕文化的重要組成部分,潮州將“工夫茶二十一式”泡茶精髓和人民調解深度融合,將人民調解識別、梳理、化解和善后糾紛的過程分解成“識茶”“醒茶”“泡茶”“斟茶” “敬茶”“悟茶”等六步,形成極具“法味”與“潮味”的“茶文化六步調解法”,并在人民調解、司法調解、行政調解領域全面推廣,使矛盾糾紛在“品茶談笑”中得以化解。
據了解,截至目前,潮州共建成人民調解委員會1106個,其中行業性專業性、企事業人民調解委員會27個;推動建成盧圩、黃慶鈿等個人品牌調解室9家。今年來,全市各級人民調解組織共開展矛盾糾紛排查共13894次,調解案件1890件,調解成功率達99.9%,調解協議涉及金額6004.47萬元,實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。”
以文化人 法潤民心
“現在村里有駐村律師和調委會,經常還有普法講座,大伙兒的法治意識都提高不少。”一提到“法”字,湘橋區下津村的村民就打開了話匣子。在下津村,已然形成司法所牽頭的“駐村法律顧問+法治帶頭人+法律明白人+人民調解員+綜治網格員”基層治理骨干體系。
潮州市以打造“一鎮一品、一村一韻”為載體,形成特色法治小鎮、法治鄉村。目前全市共培養“法律明白人”5500人,實現村(社區)全覆蓋。認定農村學法用法示范戶1266戶,涉及750個行政村,達到全市80%以上行政村有學法用法示范戶的目標。
同時,在法治宣傳教育中,潮州注重將晦澀的法律條款與潮州文化有機結合,針對不同地域、行業、群體開展有針對性的法治宣傳教育。如圍繞“法治+非遺”主題,在大吳泥塑博物館、金石嵌瓷博物館等地開展普法宣傳,鐵枝木偶非遺藝術團體合作創作普法短劇《無知的災難》,聯合廣東省非物質文化遺產大吳泥塑項目代表性傳承人、高級工藝美術師吳聞鑫“法治泥塑”系列作品,采用快板、潮劇、鐵枝木偶等多種非遺文化形式廣泛開展群眾性法治文化活動等。
在牌坊街興寧巷法治宣傳主題巷里,法治宣傳內容被鐫刻于古老的民居墻壁上。斑駁的歲月痕跡與法治內容交相輝映,不僅是普法宣傳融入社區居民生活的體現,更是法治與潮州特色、民生相融合的生動注腳。
法治的種子在潮州大地上生根發芽,為實現法治鄉村、平安鄉村的枝繁葉茂勝景打下了堅實基礎。
編輯:邢國涵