法治號
王一同
超過4萬人，這是美國2023年死于槍擊的人數。更可怕的是，由于沒有序列號、無法追蹤的“幽靈槍”的存在，被依法禁止購買或擁有槍支的人（不乏重罪犯、受保護令約束的家暴者、精神疾病患者）能夠逃避監管得到致命武器，死于其槍下的受害者不計其數。
美國媒體近日報道稱，美國執法部門近年查獲的“幽靈槍”激增，與之關聯的兇殺等各類暴力犯罪數量逐年遞增，令美國的槍支暴力頑疾愈加難解。
美國“幽靈槍”泛濫
美國法律允許在家或作坊制作槍支，這讓自制槍變得更容易。美聯社等媒體報道稱，消費者可以在網上花費數百美元輕松買到自制槍套裝。這些自制槍沒有序列號，無法追蹤，因而被稱為“幽靈槍”。
事實上，近年來，沒有序列號、無法追蹤的“幽靈槍”已經成為美國槍支暴力的新問題。“為每個城鎮帶來槍支安全”組織表示，這類槍已經成為包括白人至上主義者等暴力犯罪者的首選武器。與此同時，“幽靈槍”也是美國各地被依法禁止購買或擁有槍支的人最容易獲得的致命武器。
美聯社3月10日報道稱，去年11月，美國俄亥俄州辛辛那提11歲男孩多米尼克·戴維斯在離家不遠處突然中彈身亡。槍手使用的槍支在極短的時間內連發22槍，就像機槍一樣。該案調查人員稱，槍手使用的正是非法改裝的“幽靈槍”。
根據美國“槍支暴力檔案”網站數據，2023年，美國有4萬余人因各類涉槍事件死亡，另有3萬余人受傷。而“幽靈槍”的存在無疑進一步惡化了美國槍支暴力問題，使得槍支暴力受害者顯著增加。
就連美國警方也公開承認，制作簡易、監管困難的“幽靈槍”正成為那些被法律禁止購買槍支的人的“致命武器”。
根據美國司法部公布的數據，2021年美國警方在犯罪現場繳獲的“幽靈槍”數量達兩萬支，是2017年的12倍。而在2022年至2024年，這一數字還在以驚人的速度逐年增加。
從地域來看，加州是美國“幽靈槍”暴力事件最為頻發的地區之一，當地警方稱，近年來在犯罪現場繳獲的槍支中，超過一半是“幽靈槍”。
現有法規杯水車薪
近年來，作為一種無需任何執照，也無法被追蹤，甚至在家就可以自行組裝的武器，“幽靈槍”正在挑戰美國原本已經非常脆弱的槍支管理法規。
為遏制槍支暴力，2022年4月，美國司法部曾出臺新規，對無編號且難以追蹤的“幽靈槍”加強監管，內容包括禁止商家不進行背景調查就出售“幽靈槍”套件；將“幽靈槍”套件列為聯邦法律認定的武器；要求商家登記已出售的“幽靈槍”等。
為加強追蹤，這一規定還要求槍支經銷商長期保留購買記錄，如果售槍許可到期或停業，須將記錄移交給酒精、煙草、火器和爆炸物管理局。上述購買記錄以往留存期限為20年，到期后可由經銷商銷毀。
當時就有分析人士指出，美國槍患有著復雜成因，僅靠出臺一些細枝末節的法規恐怕只是杯水車薪。
然而，即便是細枝末節的控槍法規，在美國這個擁槍大國也頻頻遭到挑戰。
美國全國步槍協會指責拜登政府的“幽靈槍”規定是“又一個空洞的計劃”，目的是取悅“大量槍支管控支持者”。一些共和黨人對“幽靈槍”規定提出批評，稱美國保護公民持槍權利的憲法第二修正案受到侵害。有反控槍組織表示，將對新規提起訴訟。
果不其然，2023年6月，得克薩斯州的地方法院裁定，美國司法部針對“幽靈槍”的監管規定違法，聯邦法律對于武器的定義不包括槍支零部件，從而暫時叫停了該規定。直到兩個月后，2023年8月8日，美國聯邦最高法院才駁回下級法院針對“幽靈槍”法規的裁決，恢復拜登政府對“幽靈槍”的限制法規。
控槍難有實際突破
目前，“幽靈槍”問題已經引起公共安全和法律監管方面的擔憂。
“幽靈槍”校園槍擊案幸存者米婭·特雷塔稱，“‘幽靈槍’的設計就是利用法律的漏洞，逾越原本為了保證我們安全的法規。我作為幸存者站在這里，就是為了告訴你們，法律的漏洞像大峽谷一樣寬，現有的槍支監管法規遠遠不夠。”
“人們竟然可以在家里制造槍支。這很荒謬！一個人不能通過正常途徑買槍，卻為何能在家里制造槍支？”特雷塔發出這樣的質問。
“幽靈槍”的存在不僅給槍支監管制造了大量漏洞，也讓槍支暴力泛濫的美國雪上加霜。然而，面對這樣的境況，近年來沉溺于黨爭的美國政界、法律界對此卻并無值得稱道的作為。
由于正處于大選年，美國民主、共和兩黨及兩黨總統候選人更傾向于將“幽靈槍”話題當作競選的“噱頭”。
總體來看，“幽靈槍”等槍患難治，是美國多重問題交織的惡果。控槍進程在曠日持久的爭論和不同陣營的撕扯中難有實際突破，美國的槍支暴力痼疾已積重難返。
編輯：吳瓊