□ 法治日報全媒體記者 唐榮 李文茜
□ 法治日報全媒體通訊員 巫琳琳
不久前,廣東省普法辦公室公布2023—2024年全省國家機關“誰執法誰普法”創新創先和優秀普法工作項目名單。其中,深圳市龍崗區司法局與寶龍街道辦事處攜手推出的涉企“聯合執法+精準普法”項目脫穎而出,榮獲十大創新創先項目稱號,是深圳市唯一入選的項目。
龍崗區司法局積極響應國家優化法治化營商環境號召,以減少執法擾企、強化普法職能為核心目標,指導寶龍街道辦事處構建跨部門、跨領域執法檢查模式,通過建立“三張清單”、實行“一企一表”、運用“上門會診”等措施,在涉企聯合執法檢查中開展實時普法,創立了獨具特色的“聯合執法+精準普法”模式,推動轄區法治化營商環境持續優化。
減少對企業經營活動的干擾,是營造良好營商環境的重要一步。為此,龍崗區制定涉企聯合執法工作方案,成立由街道執法部門、駐街執法單位組成的執法檢查小組,規范聯合執法檢查工作流程,推出“應急+消防”“市監+公衛”“消防+環?!钡榷喾N聯合檢查方式,實現了執法檢查結果共享,達到“一次檢查、全面體檢、綜合會診、精準施策”的顯著成效。龍崗區還整合律師、法律援助、人民調解、公證等服務資源,成立“園區公共法律服務團”,在聯合執法過程中為企業提供實時精準的法律服務。
通過發放調查問卷、征求意見等方式,龍崗區主動問需于企,收集企業面臨的問題和法律需求,形成需求清單并發送給相關部門。各執法部門按照職責要求,通過“進一次門查多項事”方式,全方位、多維度檢查并解決企業面臨的問題,為企業打造“會診式”專業檢查和“菜單式”法律服務。
在特色亮點方面,龍崗區建立聯合執法“三張清單”和無事不擾“白名單”,編制完成涉及職業衛生、市場監管、安全生產等執法領域的處罰事項清單202項。同時,龍崗區還建立信用風險分類監管制度,綜合運用“不予處罰+首違免罰+輕微不罰+重點監管”執法模式,對轄區“白名單”中的934家企業實行“無事不擾”,對125家重點監管企業則在安全生產等領域加大執法檢查力度,為各類企業發展提供更加包容的制度環境。
優質的法律服務是打造優質營商環境的重要保障。近年來,龍崗區司法局注重優化涉企法律服務供給,最早在全市開展法律服務進園區工作,并在全區14個產業園區設立公共法律服務中心,將寶龍園區打造成公共法律服務示范點,在園區內推出企業用工規范手冊、法律風險防控手冊等多種法律服務產品。2023年以來,寶龍園區法律團隊累計走訪企業129家,開展“法治體檢”、普法講座105場,提供法律意見1005份,參與調解41件,發放普法宣傳手冊8500余份。
龍崗區司法局有關負責人表示,通過“聯合執法+精準普法”模式,切實把法律服務送到了企業家門口,將法治精神深植于企業發展各環節,有效提升了各類市場經營主體的滿意度、幸福感。
編輯:杜洋