讓代表履職與法院接受監(jiān)督同頻共振

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 羅莎莎

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 張海陵 殷小冬

2月19日，江蘇省泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院第七法庭迎來了5位“特殊”的旁聽者。他們是來自泰州市、高港區(qū)的人大代表，通過“我審您督”代表監(jiān)督審判應(yīng)用平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“我審您督”平臺(tái)）中的“點(diǎn)人監(jiān)督”功能定點(diǎn)旁聽了這場(chǎng)由該院副院長主審的庭審。

庭審結(jié)束后，參加旁聽的代表還通過“我審您督”平臺(tái)，從總體情況、庭審程序、庭審能力和司法作風(fēng)等四個(gè)維度對(duì)法官的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議。“人大機(jī)關(guān)、各級(jí)人大代表旁聽庭審、評(píng)議庭審，對(duì)于我們承辦法官而言，既是壓力，更是動(dòng)力。”泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院副院長于世民告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。

“‘我審您督’平臺(tái)是泰州市中級(jí)人民法院在‘清單式’聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，與市人大共同開發(fā)的創(chuàng)新成果，深化‘點(diǎn)人監(jiān)督、點(diǎn)案旁聽、點(diǎn)事參與’的工作模式，將主動(dòng)接受監(jiān)督內(nèi)化為‘如我在訴’的原動(dòng)力，外化為‘一切為了人民’的驅(qū)動(dòng)力，形成制度，做出深度，讓老百姓切實(shí)感受到司法帶來的‘紅利’。”泰州中院院長楊昌順表示。

自“我審您督”平臺(tái)運(yùn)行以來，代表共通過系統(tǒng)“點(diǎn)單”監(jiān)督418人次，讓代表“推門聽庭”，一鍵解鎖“指尖”監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)司法審判的全方位公開和全過程透明，進(jìn)一步推動(dòng)代表監(jiān)督“閉環(huán)”，讓代表履職與法院接受監(jiān)督同頻共振。

實(shí)現(xiàn)功能升級(jí)

為解決代表聯(lián)絡(luò)工作“蜻蜓點(diǎn)水式”走過場(chǎng)等問題，2023年初，泰州中院以“點(diǎn)人監(jiān)督”“點(diǎn)案旁聽”“點(diǎn)事參與”為抓手，開展人大代表“清單式”聯(lián)絡(luò)工作。

“在工作中，我們邊做邊改邊提升，針對(duì)沒有統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)，不具有篩選、檢索等功能，收集信息慢、反饋效率低等‘堵點(diǎn)’問題，在2024年2月上線了1.0版本。”泰州中院副院長陳衛(wèi)兵介紹說，經(jīng)半年的部署、對(duì)接、調(diào)試，該平臺(tái)正式以“我審您督”命名，并于2024年8月嵌入“江蘇數(shù)字人大”App，實(shí)現(xiàn)了2.0版本的升級(jí)。

實(shí)際應(yīng)用中，代表可通過專有賬號(hào)登錄平臺(tái)，搜索承辦法官或者輸入案號(hào)進(jìn)行預(yù)約旁聽庭審。也可以結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域、興趣特長、履職需求和時(shí)間安排等，通過搜索、篩選、指定日期等方式快速查找相關(guān)法院的法官、案件、活動(dòng)等并自主決定監(jiān)督事項(xiàng)，還能就感興趣的事項(xiàng)提出建議。

“‘我審您督’平臺(tái)改變了主要由法院提供監(jiān)督內(nèi)容的傳統(tǒng)做法，將監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督時(shí)間、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式等選擇權(quán)交給代表，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)代表監(jiān)督全覆蓋。”泰州市人大常委會(huì)副秘書長李向說。

列出三張清單

興化市人大代表、興化市人大常委會(huì)監(jiān)司（法制）工委主任羅國瑞長期關(guān)注環(huán)境資源保護(hù)類案件審理情況，他通過“點(diǎn)案旁聽”功能關(guān)注了興化市人民法院審理的一起非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案件。

“在監(jiān)督案件的同時(shí)，也學(xué)習(xí)到了法律知識(shí)，很有意義，值得推廣。”旁聽完該案后，羅國瑞說。

通過“我審您督”平臺(tái)，泰州市、區(qū)兩級(jí)人大代表可查看全市法院“人”“案”“事”三張“清單”，即員額法官名單、本月公開開庭審理案件排期清單，以及近期法院圍繞護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、助推法治泰州建設(shè)等擬開展的重要活動(dòng)，方便代表及時(shí)知悉并通過平臺(tái)預(yù)約進(jìn)行“清單式”監(jiān)督，最大限度便利代表“指尖履職”。

自“我審您督”平臺(tái)上線以來，泰州全市法院發(fā)布員額法官監(jiān)督信息365條、庭審監(jiān)督信息23496條、預(yù)約各類活動(dòng)信息53條，讓法院工作經(jīng)得起“顯微鏡”細(xì)查細(xì)看，初步實(shí)現(xiàn)全市兩級(jí)法院人、案、事全方位立體式監(jiān)督。

暢通溝通渠道

醫(yī)療器械產(chǎn)品關(guān)乎人民群眾的生命健康，一旦產(chǎn)品存在缺陷，不僅可能對(duì)使用者造成嚴(yán)重?fù)p害，還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在法律層面需進(jìn)行高額賠償、被行政處罰乃至出現(xiàn)刑事風(fēng)險(xiǎn)。為此，泰州市人大代表、海陵區(qū)華港鎮(zhèn)為民服務(wù)中心主任盧玲通過平臺(tái)“點(diǎn)事參與”功能聯(lián)系法院，希望法院能夠在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范上出謀劃策。

代表“點(diǎn)單”，法院“接單”。接受“點(diǎn)單”后，泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)法院積極開展調(diào)研，聯(lián)合多個(gè)職能部門引導(dǎo)醫(yī)療器械行業(yè)和企業(yè)共同研究制定行業(yè)公約，從嚴(yán)格質(zhì)量管理制度、堅(jiān)持公平交易原則、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、重合同守信用等十個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，助力大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“我們?cè)谝龑?dǎo)醫(yī)療器械企業(yè)形成行業(yè)公約的同時(shí)，通過送法進(jìn)企業(yè)、開展法治講座等方式宣傳推廣，不斷增強(qiáng)經(jīng)營者法治意識(shí)。”泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)法院院長劉瑛介紹說。

代表建議是代表依法履職的重要方式。近年來，泰州法院努力將人大代表的“睿智之言”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的“良策實(shí)招”，以“點(diǎn)事參與”中提出的建議為牽引，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，立足審判職能，自覺接受監(jiān)督。

泰州市人大常委會(huì)主任張余松表示，泰州法院打造“我審您督”平臺(tái)，不僅有勇氣，更有底氣。法院始終秉持“點(diǎn)人監(jiān)督、點(diǎn)案旁聽、點(diǎn)事參與”的核心策略，不斷深化“清單式”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，與各級(jí)人大代表建立了緊密而高效的溝通渠道，取得了顯著成效。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2024年全市法院向各級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告工作30次，辦結(jié)建議12件、提案29件，及時(shí)就312條意見建議提出改進(jìn)措施132條，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法院工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，真正將人民期盼變成現(xiàn)實(shí)。